“更没接触，据说背景在京都，”方晟想了想，“对了，上次指使审计厅查怡冠公司，剑指发改委姜主任和何省长，据说与他有关。”

　　谁叫董学平欲对爱妮娅不利呢？趁机阴他一道。

　　接下来于道明逐个询问省委常委成员，不管方晟是否认识，传闻也好，风评也罢，每个人总得说个三五句话。提到黄中将时于道明意味深长一笑，说这位不提了，不提了。倒把方晟闹个大红脸。

　　喝了会儿茶稍作休息，于道明又问：“何世风关于沿海大开发的思路，你觉得要可行性如何？”

　　双江省沿海大开发方案报到京都后，引发空前激烈的争论，重点不在于是否开发，而是正府有没有必要投入数千亿为沿海省份锦上添花！

　　在财政资金使用问题上，京都历来分成态度截然相反的两派，一派认为必须加速沿海地区经济开发，发展高尖新技术和金融产业，力争短期赶超欧美发达地区；另一派认为钱要用在最需要资金的边远偏远省份，大力发展矿业、交通和旅游，全面提高贫困地区特别是山区的生活水平。

　　应该说两派的观点都不错。中国地域辽阔，资源分布不均，经济发展参差不齐，本着全国一盘棋的思路，孰轻孰重，侧重点放在哪一边，一直是摆在当局者面前的难题。上世纪七十年代末八十年代初，高层提出改革开放初期，出于树立标杆示范的想法，让珠三角和长三角等沿海城市冲在前沿；九十年代起实现以点带面，确实以省会城市为中心的发展模式；如今业已形成相对成熟的几条经济带，但沿海与内地、东部与西部落差越来越大，北京、上海、深圳等一线城市汇集全国最精英的人才、最雄厚的资金、最优势的政策，虹吸效应愈发明显。

　　近几年来采取的策略是，拿发达地区上缴财政贴补落后地区，出钱的一方心甘情愿，拿钱的一方心安理得，彼此相安无事。

　　不过涉及到项目建设资金，又免不了明争暗斗。总蛋糕是确定的，划给谁、谁的份额大，谁就得利。拿国家的钱上项目，出了问题财政兜底，不用地方弥补损失，有政绩却能算到自己头上，这种美事哪个不削尖了脑袋想办法？跑项目、跑部委，大抵如此。

　　具体到项目落实，黄海的沿海观光带建设是省里出的钱，怡冠监督资金使用，方晟只不过负责规划、施工和管理而已，退一步讲倘若森林公园以及景区运营失败，黄海财政没有一分钱损失，少了些人气罢了，真正买单者是省发改委。

　　对何世风来说，沿海观光带不过是沿海大发展整体战略中的试验品，作为省长他出得起这笔钱，也赔得起。但上升到梧湘市主导的沿海经济带，以及战略性的沿海大发展，何世风不敢拿双江财政来赌，必须依

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