上任伊始便大兴土木，填沟平湖，将机关、医院、学校、国企等陆续驱赶到新城区，按他的设想五年后旧城区全部腾空变成纯旅游区，实现百分百文物古迹商业化运作。
听起来很美，然而宋楠上任后经过调研发现危机重重。
所谓新城区实质都是荒山野岭，基础设施、生活设施、服务环境几乎为零，顶不住压力第一期搬过来的大专院校，学生们夜里经常听到墙外野狼嚎叫，而蜈蚣、蛇、毒蜘蛛更是家常便饭。
主干道、绕城公路因为资金问题断断续续，两年时间连半幅都没修成，下雨天泥泞得没法下脚，车子跑一圈牌照都认不出来。
机关、事业单位领导怕乌纱帽被摘，真是理解要执行不理解也要执行；居民搬迁才是大问题，因为原有住房要作为古建筑保留不能强拆，居民不肯搬怎么办？正府宣布先搬的有奖励，按天数拿钱。冲着钱居民们一窝蜂都搬过去，可财正一算账，糟了，按市委书记所承诺的根本发不起！
财正部门不敢明说不给，事实上又给不起这笔钱，遂各种理由推诿塞责。居民们一看不给钱，好，干脆呼啦又搬回去了。问题是环卫、保洁等大批服务人员都被调到新城区，旧城区各种社会服务跟不上，脏乱差现象日益突出。
宋楠果断叫停。
冲着市委书记面子，宋楠并没有简单粗暴地一刀切，而是在新城区划了块地方作为示范区，言下之意别着急全面开花，先把示范区做完善了让老百姓看到效果，然后逐步实施。
市委书记却视宋楠的举动为“开倒车”，火冒三丈地在常委会上表示不存在示范区，只有新城区！要求财正“勒紧裤腰带也要保障建设资金一分不少”，市委常委们必须分头到新城区各工地督阵，“谁叫工程队停工我就停他的职”！
宋楠平静地说，那就请停我的职！是我在全市大会上要求示范区以外所有工程队全部停工，也是我下令中止给开发商拨款！
常委会战火迅速被点燃……
白钰深知打造新城的难度，当年以润泽的家大业大，市长郑南通提出花费上千亿资金打造新城都被方晟全力阻止，两人一度闹得很不愉快。到后来方晟离任，郑南通经过一番周折好不容易成为润泽市委书记，反而绝口不提了。
当下摇摇头：“再造新城，城外有城，唉……”
他不清楚中原地区对晋北新城之争的态度，不愿轻率卷入。
黄鹰也就一笔带过，转而道：“节前白市长交办的难题，这段日子经内部慎重研究，并与投资部门反复沟通谋划，初步达成共识——固建重工愿意做这个交易，以解救上电矿区‘房屋维修基金’换取荭楠集团控股权，不过既然是交易而非之前人情，我也斗胆附加个条件，那就是绝对控制！白市
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